第39期

山丹县人民政府办公室编　　　　　　　　　　二〇二五年十月二十四日

●县司法局：法治筑基育新风　善治赋能促和谐

●县自然资源局：织密防治网络　筑牢地灾防线

●县应急管理局：聚力攻坚除隐患固本强基保平安

●县退役军人事务局：精准服务暖兵心　尊崇引领聚合力

县司法局：法治筑基育新风　善治赋能促和谐

深耕法治文化，夯实治理根基。将“五治”与乡村振兴有机结合，依托党员活动室等场所打造法治文化阵地28个，创建省级民主法治示范村社区15个，市级6个，培育法律明白人787人，学法用法示范户91户。在全县12个社区推行一个法治宣传栏，一个法律图书角，一支普法队伍，一套居民学法制度，一名社区法律顾问，每季度一次普法宣传的“六个一”活动。

聚焦关键群体，提升法治素养。制作播出一把手说法18期、以案释法12期，组织231名领导干部参加现场庭审警示教育。依托青少年法治教育中心开展常态化安全教育与法治教育，举办法治讲座230多场，发放普法书籍9000余册。三立小学被评为全市“八五”普法中期先进集体，山丹一中被命名为全省依法治校示范校。

推动普治融合，深化实践成效。常态化开展万名干警联万企等活动，为企业提供法律风险诊断，引导依法经营。培育农村学法用法示范户402户，建成省级民主法治示范村社区172个。创新推行“1＋3＋N”多元解纷体系，健全诉调警调访调对接机制，一站式诉讼服务效能位居全国第二、全省第一，形成可推广的山丹经验。

优化执法方式，提升服务效能。探索跨部门联合检查，系统整合18个部门101项执法事项，形成14个监管领域28批次联合任务。以校外托管机构为试点，制定综合查一次方案，7至9月联合多部门检查机构19家、发现问题38项、完成整改27项，形成可复制的跨部门监管经验。　　　　　　　　　

（县司法局  党妮娜）        

县自然资源局：织密防治网络　筑牢地灾防线

深化排查清隐患。聚焦大马营镇等重点区域，组织专业技术力量开展拉网式排查，逐户建立包含房屋结构和隐患类型的台账，做到隐患点位无遗漏、风险底数全掌握，目前已完成16处地质灾害隐患点的排查整治。针对陈户镇盘山村芦草沟和盘山沟2处高风险泥石流隐患点，严格落实一患一策要求，将涉及的48户群众全部纳入生态及地质灾害避险搬迁项目，有力推进隐患治理与群众安全防护。

强化监测筑防线。严格执行雨前排查、雨中巡查、雨后核查三查制度，联合技术支撑单位携带专业设备对大马营镇、霍城镇等16处隐患点开展排查，累计完成巡查排查148轮次。落实灾情险情速报制度，确保信息畅通、报送及时。与县气象局联合发布地质灾害预警43次，包括蓝色预警6次、黄色预警36次、橙色预警1次，所有预警信息均及时核实处置。

严格值守压责任。坚持领导带班和双人值班制度，密切跟踪雨情变化，依托监测预警设备开展实时监控。与气象部门加强会商研判，结合强降雨落区、降雨重叠区和地质灾害易发程度进行综合分析，共发布地质灾害气象风险预警25期。预警发布后立即启动叫醒叫应机制，确保信息传达到位、责任落实到人，实现第一时间预警、响应和撤离，切实保障人民群众生命财产安全。

宣传演练提能力。结合“4·22地球日”“5.12防灾减灾日”及安全生产月等重要节点，开展地质灾害宣传活动6次，覆盖群众超过1500人次，通过发放手册和现场演示增强群众防灾意识。指导乡镇开展模拟场景实战演练，重点培训群众熟悉避险路线、掌握自救技能和识别预警信号。向受威胁群众发放避险明白卡，绘制清晰疏散路线图，推动防灾意识从被动接受向主动参与转变。加强宣传演练，提升全民防灾能力。

（县自然资源局　张媛）        

县应急管理局：聚力攻坚除隐患　固本强基保平安

拧紧责任链条，压实安全基础。围绕年度煤矿安全监管目标梳理形成15项重点任务，印发山丹县矿山安全生产治本攻坚三年行动2025年重点工作任务清单，逐项明确责任单位与完成时限。成立矿山安全生产专业委员会，落实县级领导包保和监管部门包抓责任制，定期开展煤矿实地调研，监管部门班子成员带队完成3轮驻矿指导服务，进一步压实部门监管责任与企业主体责任，协同破解安全生产难题。

织密制度网络，健全监管体系。深入分析4户煤矿地质条件与生产系统，梳理9条突出风险并绘制一矿一策工作导图。通过编制检查表、完善整改台账、修订管理制度、制定防控措施及签订安全生产承诺书，构建形成“1＋5”煤矿安全管理体系。持续优化驻矿盯守、举报奖励和专家指导机制，出台矿山安全生产举报奖励办法和煤矿安全生产周期奖励办法，开发“安全鹰眼”举报小程序，建立线上线下多元化监督渠道。

激发内生动力，提升管理能力。指导4户煤矿按照一矿一策要求修订制度39个，新建制度12个。推行“企业自治＋全员参与”模式，全部煤矿建立事故隐患内部报告奖励机制。实施自保互保联保安全责任制度，结成作业伙伴互保对子，构建现场安全联防体系。同步对井下瓦斯、一氧化碳等关键参数开展24小时动态监测与智能分析，实现异常自动预警，推动人防向技防转型升级。

筑牢安全防线，深化排查治理。选聘46名矿山专家，组建应急救援库，修订专家管理办法，县财政每年安排30万元专项资金保障运行。邀请国家级专家团队对新唐矿区老空积水隐患现场会诊，组织省级专家对4户煤矿开展4轮体检式排查，累计治理一般隐患602条和重大隐患22条，建立一企一表问题台账，实行清单化责任化动态化管理，实现隐患闭环整改与动态清零。

（县应急管理局　彭小飞）        

县退役军人事务局：精准服务暖兵心　尊崇引领聚合力

筑牢权益保障网。紧盯清明节、八一建军节、九三零烈士纪念日等重要节点，常态化开展集中宣传与法治教育，持续强化退役军人合法权益保障。依托线上线下平台，成功举办3场招聘活动，累计发布岗位信息200余个，达成就业意向40余人。在县退役军人服务中心设立权益保障窗口，为退役军人提供专业化、一站式法律服务。

老兵力量显担当。积极选拔优秀退役军人加入基层治理队伍，联合县公安局面向退役军人设置辅警岗位3个，吸引了10余名退役军人报名。同时鼓励退役军人投身平安志愿者、应急抢险等队伍，在城市管理、治安巡逻中展现退伍不褪色的责任担当。通过培育“军创玫瑰”“牧草先锋”等特色创业品牌，带动20余名退役军人就业，成为全县就业创业标杆。

技能培训赋新能。整合优质教育资源，开展分层分类培训，开设驾驶证B照、挖掘机操作、无人机驾驶等热门专业5个，培训退役军人48人，取证率达95％。举办1期SYB创业培训班，组织退役军人系统学习创业知识和技能。成功举办首届退役军人无人机飞手培训班，参训退役军人50名，有效提升了在新兴领域的就业竞争力。

尊崇引领聚同心。加强部门协作，选聘28名党校教师、优秀退役军人和机关干部组建老兵宣讲团，开展红色宣讲、英模报告等活动16场，受教育人数达1300余人，进一步弘扬了优良传统。构建党性教育、典型引领、普法宣传三链条工作模式，串联退役军人思政教育同心圆。招募35家拥军联盟成员单位，累计为8000多名军人军属、退役军人和其他优抚对象优惠让利约20万元，在全县形成社会化拥军新模式。同时密切关注风险隐患，依法维护退役军人合法权益，营造尊军崇军的良好社会氛围。

（县退役军人事务局　邱婷婷）