东乐镇：深耕细作解民忧 源头治理化纠纷

今年以来，山丹县东乐镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，牢固树立“预防为主、调解为先、源头治理”工作理念，聚焦群众急难愁盼问题，常态化抓实矛盾纠纷排查化解工作，织密基层平安治理防线，切实实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，持续维护辖区社会大局和谐稳定。

全域排查织密防线，精准摸排摸清底数。坚持关口前移、防微杜渐，构建全方位、立体化矛盾隐患排查格局。整合镇综治中心、司法所、派出所、村级网格员、村干部、老党员、乡贤等基层治理力量，组建专职排查调解队伍，建立日常巡查、集中排查、专项攻坚三位一体排查机制。聚焦邻里纠纷、婚恋家庭、土地流转、林权地界、劳资薪酬、惠农补贴、项目征地拆迁等领域，紧盯节假日、农忙季、项目施工关键节点，开展拉网式、地毯式入户走访摸排。同时，对辖区各类苗头性、倾向性、潜在性矛盾隐患逐一梳理登记，精准摸清矛盾底数、掌握问题实情，做到矛盾隐患早发现、早预警、早介入。

台账管理闭环推进，分级施策高效化解。严格落实矛盾纠纷台账化管理、分级化研判、闭环式销号工作制度，对排查梳理的各类矛盾纠纷，逐一建档立卡，详细记录纠纷类型、涉及人员、问题症结、化解举措、责任主体和办结时限，做到“一案一档、底数清晰、情况明了”。定期召开矛盾纠纷研判调度会，分类分级精准处置：针对邻里口角、家庭琐事等一般性简易矛盾，由村级调解力量现场调处、就地化解；针对跨领域、跨村组、情况复杂的疑难矛盾纠纷，启动“镇村联动、多部门联调”机制，成立专项工作专班，靠实包保责任、细化化解方案、全程跟踪推进，逐一攻坚化解存量矛盾、清零问题隐患，确保件件有落实、事事有回音。

法理相融柔性调处，温情释惑化解心结。坚持法理相融、情理兼顾，摒弃生硬式、机械化调处模式，以温情服务化解群众心结。依托基层调解队伍接地气、懂民情、熟村情的优势，通过拉家常、讲政策、摆事实、讲道理的方式，耐心倾听群众诉求、细致疏导对立情绪，主动搭建群众沟通协商桥梁，柔性化解各类邻里隔阂、家庭矛盾、地界纠纷。同时，将法治宣传教育贯穿矛盾排查化解全过程，结合“赶集日”、纠纷调处、入户走访等有力契机，精准普及《民法典》《治安管理处罚法》等与群众生产生活密切相关的法律法规，引导群众自觉养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维，从源头上减少矛盾纠纷增量，营造尊法、学法、守法、用法的良好乡村氛围。

回访复核巩固成效，常态治理筑牢根基。建立健全矛盾纠纷定期回访、动态跟踪、隐患复盘长效机制，扎实做好矛盾化解“后半篇文章”。对已调处完结的矛盾纠纷，安排工作人员不定期开展“回头看”，实时跟进协议履行情况、群众思想动态，及时排查化解反弹隐患、遗留问题。通过常态化回访巩固调处成果，坚决杜绝“调解结束、问题复发”现象，确保每一起矛盾纠纷都实现案结、事了、人和。截至目前，累计排查化解各类矛盾纠纷40余起，调解成功率达98％以上，辖区信访形势持续平稳，乡村邻里和睦、社会安定有序。