一、起草背景

为深入实施乡村振兴战略，全面加强我县农村河湖管理，根据《甘肃省水利厅关于印发〈实施乡村振兴战略加强农村河湖管理工作方案〉的通知》（甘水河湖发〔2019〕5号）要求，结合工作实际，县水务局起草了《山丹县实施乡村振兴战略加强农村河湖管理工作方案》，以县政府办公室文件印发实施。

二、目的意义

通过实施河湖“清四乱”专项行动，全面摸清农村河湖乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题，以问题为导向，“清”“管”并举，标本兼治，全面加强农村河湖管理。2019年底前，农村河湖“脏乱差”面貌明显改善；2022年底前，完成农村河湖管理范围划定及岸线规划编制等基础工作，农村河湖管理长效机制和政策保障体系基本建立。在此基础上，持续发力、久久为功，采用现代化的管理理念和管理手段，推进农村河湖系统治理，推进农村河湖面貌持续好转，为建设生态宜居的美丽乡村、实现农业农村现代化的总目标创造条件。

三、主要内容

《方案》提出了五项重点工作任务。

一是完善农村河湖长体系。各乡镇要进一步完善乡村级河长责任体系，按照《甘肃省河长制办公室关于进一步强化乡村级河湖长工作的通知》（甘河办发〔2018〕74号）要求，强化乡村两级河湖长责任，压实任务，加强日常巡河检查与治理保护，确保河湖长制在乡、村级推进落地生根，取得实效。

二是以保洁清洁为重点加快推进农村河湖“清四乱”。根据《甘肃省水利厅关于开展河湖“清四乱”专项行动的通知》（甘水河湖发〔2018〕263号）要求，结合全县农村人居环境整治三年行动实施方案，对照省水利厅指定的河湖“清四乱”专项行动问题认定及清理整治标准，摸排查清农村河湖“四乱”问题，纳入全县“清四乱”专项行动问题台账统一整治销号，发现一处、清理一处、销号一处。

三是科学编制农村河流“一河一档”“一河一策”。以村为单位，全面摸清农村河流家底，完善河流基础信息和管理信息，2019年4月底前全面完成“一河一档”、“一河一策”( 2019-2020)编制工作。

四是全面划定农村河湖管理范围。由县水务局牵头，各乡镇及相关部门全力配合，各司其职，按照甘肃省河湖管理范围划定工作总体安排，根据乡镇和村庄、无人区等不同情况，依法依规、科学合理划定农村河湖管理范围，全面完成划定任务，经县政府同意后向社会公布。

五是落实农村河湖巡河护河人员。以村为单元，积极推行“河长+3员”管护模式，明确巡河员、护河员、保洁员，负责河湖日常巡查、水面和堤岸保洁等工作，及时将发现的河湖管理问题提交村级、乡级河长或县级河长办处置，不断建立健全我县河湖管理保护长效机制。

文件链接：关于印发山丹县实施乡村振兴战略加强农村河湖管理工作方案的通知