为落实国家和省市关于“十四五”规划编制工作的安排部署，扎实做好全县“十四五”规划编制工作，县发改局负责制定了《山丹县国民经济和社会发展“十四五”规划编制工作实施方案》。

一、政策依据

张掖市人民政府办公室关于张掖市国民经济和社会发展“十四五”规划编制工作的安排意见

二、主要内容

（一）明确主要任务

（1）加强重大问题研究。围绕实施乡村振兴战略和巩固脱贫攻坚成果、强化生态环境保护和构筑生态屏障、提升创新发展能力和壮大十大生态产业、抢抓“一带一路”最大机遇、扩大高水平开放和深化市场化改革、培育新的增长点增长极增长带和推进区域协调发展、加强社会建设和改善民生福祉等领域，深入开展调查研究和系统谋划，为编制好全县“十四五”规划奠定坚实基础。

（2）编制县级发展规划、县级专项规划、县级区域规划、县级空间规划、乡镇级规划等五类规划，为“十四五”时期全县经济社会发展确定总体要求，明确五年的发展目标、战略布局、重要任务、实施措施相互支撑，为今后五年各项工作提供指导。

（3）加强“三个重大”谋划。启动实施重大工程项目、重大政策、重大改革举措“三个重大”谋划。围绕补短板、强弱项、提质量，谋划提出一批重大标志性工程和生态、民生项目，研究确定一批带动作用强、由政府组织实施的重大工程。按照深化市场化改革、扩大高水平开放的要求，深入研究提出一批基础性、关键性、突破性的重大改革举措。

（4）加强体制机制改革创新。深入贯彻落实中央关于建立统一规划体系的要求，突出县级发展规划统领地位，发挥县级空间规划基础作用和县级专项规划、区域规划支撑作用，进一步规范规划编制程序，建立健全衔接协调机制，强化规划的政策协同和实施保障。积极探索规划编制的新手段，在目标指标测算、政策效果平衡、意见收集引用等方面加强大数据等现代技术应用，创新规划表达方法，适度增加规划可视化元素，提高规划的亲和力。

（二）明确进度安排

第一阶段:前期研究和基本思路起草阶段(2019年5月至2019年12月)。

第二阶段:纲要框架起草阶段(2020年1月至10月)。

第三阶段:纲要草案起草阶段(2020年11月至12月)。

（三）明确规划编制各项保障措施

相关文件链接：关于印发山丹县国民经济和社会发展“十四五”规划编制工作实施方案的通知