【《山丹年鉴2022》】农业 林草 水利——农业农村工作
农业农村工作
【概况】 山丹县农业农村局下属县农业综合开发服务中心、农村能源服务中心、农业技术推广中心、县经济作物指导中心等15个事业单位;内设办公室、财务股、乡村振兴综合股、农业管理服务股、畜牧兽医渔政管理服务股、农业机械化管理服务股6个机构。年内,全系统核定编制234人、实有人数217人,其中公务员、参公人员31人,机关工勤、参公工勤8人(3人在公车平台);事业单位管理人员24人,专业技术人员11人(农技推广研究员4人,副高级职称35人,中级职称45人,初级职称27人),事业工人20人(技师8人,高级工10人,中级工2人)。
制定《山丹县健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作方案》等文件,建立农户主动申请、部门信息比对、基层干部定期跟踪回访相结合的一月一监测易返贫致贫人口发现和核查机制,累计核查12轮次。对8户30人立行立改疑似风险户,通过民政兜底、临时救助、企业结对帮扶等措施,消除风险6户22人;对风险消除不稳定的2户8人及时识别为突发严重困难户,录入防返贫监测系统,制定“一户一策”帮扶计划,实行动态管理。继续施行金融单位和非公企业联系帮扶工作机制,对2019年纳入的69户“脱贫不稳定户”“边缘易致贫户”制定“一户一策”帮扶计划,进行针对性帮扶。为所有脱贫户、“边缘户”13903人购买“防贫保”保险,筑牢防返贫底线。发展以六大特色产业为支撑、以“五小”产业为补充的乡村产业体系,推进“四个一”(村抓一项特色产业、户建一座种养棚圈,人学一门致富技能,户均输出一个劳动力)产业帮扶模式,增强脱贫稳定性。
乡村振兴 巩固提升祁连路和S590沿路沿线乡村振兴示范带建设,推进永宁新村等6个生态宜居村庄建设,138套生态宜居房、114套公租房主体完工。对标3大类23项创建标准,投入资金8312万元支持清泉镇省级乡村振兴示范镇和郇庄村、双桥村等10个省级乡村振兴示范村建设,改善示范村基础设施、优化公共服务、提升人居环境,顺利通过省市考核验收。
农村人居环境整治 持续推进农村“厕所革命”,创建厕所革命整村推进示范村24个,新改建卫生户厕2800座,完成任务计划数的106.46%。开展村庄清洁行动,创建“清洁村庄14个,加大破旧圈舍、残垣断壁等“视觉危房”整治力度,拆除农村危旧空置房屋358户,复垦覆绿宅基地148户。推进垃圾革命,完善“户分类、村收集、乡镇转运、市县处理”的城乡垃圾一体化收运处理体系,修建乡镇垃圾转运站8座,设置垃圾点488处,转运生活垃圾2万余吨。开展废旧农膜“以旧换新”工作,回收废旧农膜1458吨(折纯),废旧农膜回收利用率86.3%。
【猪、牛产业】 做好生猪稳产保供,年内新(改、扩)建生猪养殖场7个,投产运营5个,增加生猪存栏0.474万口、增养能繁母猪747口;建成以清泉、陈户、李桥等乡镇为重点的肉牛养殖基地,促进肉牛产业规模化、标准化、产业化、品牌化。完成新(改、扩)建牛养殖场3家,新增养牛户16户,10头以上肉牛养殖场(户)达到385户,培育肉类屠宰加工销售企业1家。实施畜禽良种工程,建成繁育改良站(点)8个, 以西门塔尔基础母牛为主,创建省级种畜场1家,引进海福特种母牛312头、西门塔尔种牛109头、安格斯种牛90头,弗莱维赫种公牛冻精600支;购买冻精0.73万支,完成改良肉牛0.36万头,肉牛改良率80%以上。落实肉牛养殖设施用地,完成禁养区重新划定工作,对超出法律法规的禁养范围全部调出,年内审批、备案用于牛产业发展用地3家77亩。
【农业科技示范推广】 建成试验示范基地15个,引进小麦新品种20个、马铃薯新品种55个、玉米新品种29个、新肥料8种、新药剂12种、新机具2台,开展试验研究攻关40多项,促进农业绿色高质量发展。
高产栽培技术 在拾号村建立小麦集成技术推广综合示范500亩,在四坝村建立千亩水肥一体化综合集成技术示范5000亩,在沙沟村建立马铃薯原种标准化繁育技术示范1200亩,在马营村建立农业综合科技示范1000亩。召开全省小麦新品种现场观摩会1次,四坝村水肥一体化示范点迎接农业农村部及省、市、县各类观摩检查40余场次。
化肥减量增效技术 在孙家营村落实马铃薯化肥减量增效千亩核心示范1100亩,在北滩村落实马铃薯化肥减量增效示范550亩。
农药减量控害技术 在十里堡林场建立苹果蠹蛾及梨火疫病疫情阻截示范500亩,在大桥、静安、王城、张湾村落实农药减量控害示范2200亩。通过试验示范,筛选出适种马铃薯原种繁育品种荷兰15和希森6号;商品薯大丰304、陇薯20号、中薯28号和中薯9号;小麦新品种陇春41号和陇春42号;油菜新品种新德油杂9号和川油45;青贮玉米新品种西蒙707、豫单22 ;施可丰缓控释复合肥、志品丝路生物有机肥、保姆菌微生物菌剂、“欣庆牌”复合微生物肥、菌益多微生物菌剂、氨基酸水溶肥;小麦拌种药剂优麦丹;环保型农药吡唑醚菌酯、芸乐收、能百旺;马铃薯飞防药剂苯醚甲环唑、芸苔素内酯等新品种、新肥料、新农药,推进点上技术研发、片上技术提升、面上技术推广。
【“甘味”品牌创建和冷链设施建设】 新认定“甘味”农产品企业商标品牌2个(“焉支雪”面粉、“雪恋花”蜂蜜),“甘味”农产品企业商标品牌达到6个,“山丹羊肉”入选“甘味”农产品区域公用品牌。争取农产品产地仓储保鲜冷链设施建设项目资金746万元,新建通风储藏库2座、库容8269吨,机械冷库10座、库容9065吨。
【农作物病虫害防治】 按照“早谋划、早预警、早准备、早防治”要求,在重大病虫害源头区、迁飞流行过渡带和常年重发区,科学设置有害生物和病虫害监测点23个,架设各类测报灯、诱捕器320台套。加大25家农药经营门店检查力度,受理产地检疫43份3.2万亩,出具调运检疫报告24份,种子2785吨、植物产品711.4吨,严格国外引种疫情监测,推进农药包装废弃物回收处理,确定新型经营主体50户做好全程用药跟踪调查,推进“虫口夺粮”保丰收行动,确保农业生产安全。
【测土配方施肥】 在四坝、孙家营村建立千亩核心示范区2个,配套建设智能配肥站1处,采购生物有机肥617.28吨、配方肥120.12吨,补贴机械施肥作业费20万元,推广测土配方施肥、有机肥替代化肥、水肥一体化、使用新型肥料、机械深施肥五大化肥减量增效技术,夯实测土配方施肥基础工作。
【农业经营主体培育】 指导家庭农场、农民合作社完善章程制度,健全组织机构,规范财务管理,提升运营管理规范化水平。2021年,在全国家庭农场名录系统中录入2072家家庭农场及规模经营户的相关信息。组织召开农民专业合作社发展联席会议2次,认定12家县级农民专业合作社示范社及7家示范性家庭农场;推荐申报评定9家市级农民专业合作社示范社及8家示范性家庭农场。制定下发《关于进一步规范提升农民专业合作社的通知》,开展规范提升行动,促进农民专业合作社高质量发展。年内,注册合作社1158家,创建国家级示范社7家、省级示范社48家、市级示范社136家、县级示范社237家,较规范以上合作社达到82.7%。注册家庭农场1582家,创建省级示范性家庭农场11家,市级示范性家庭农场86家,县级示范性家庭农场134 家。
【农村土地流转】 规范农村土地流转,引导鼓励土地向种养大户、农民专业合作社、家庭农场、农业龙头企业等经营主体集中,促进农村土地规模经营和产业化发展。2021年流转土地面积40.55万亩,其中规模经营的专业大户1248户,家庭农场107个,农民专业合作社101个(流转面积在50—500亩的涉及农民专业合作社53个,专业大户985个,家庭农场80个,500亩以上的涉及农民专业合作社48个,专业大户263个,家庭农场27个)。
【农村产权制度改革】 召开全县农村集体产权制度改革“回头看”工作推进会议,完成县级自查验收;《甘肃省农村集体产权制度改革工作调研报告》中指出的问题整改清零。开展村股份经济合作社法定代表人变更工作,对74个已变更法定代表人的股份经济合作社进行赋码登记,变更农村集体经济组织登记证。组织县乡业务人员开展全省农村集体产权管理系统操作培训,固定专人负责系统填报工作,2021年填报录入集体经济组织数111个、集体经济成员户数46921户、集体经济成员人数148830人。
【农业综合行政执法】 对25家农药经营门店、9家种子生产企业、13家肥料生产经营企业、8家兽药饲料经营企业开展检查,出动执法人员200多人次、执法检查车辆60余车次、接待群众来电来访60余人次。年内,查办涉农违法案件21起,向司法机关移送案件2起,罚没款数额达55.19万元;提出责令整改措施40起,妥善答复群众来电来访80余人次;受理投诉纠纷案件26起,其中种子案件7起、除草剂药害19起、调解赔付金额23.3万元。配合省农产品检测中心、市畜牧兽医局、市执法队抽检动物产品样本36份,其中猪肉6份、羊肉6份、牛肉6份、鸡肉6份、鸡蛋6份、猪肝6份、饲料4份以及兽药4份,维护农业市场秩序。
【农业机械化指标】 年内,农机总动力39.58万千瓦,拖拉机总量18477台,增加196台;配套机具35958台(件),增加560台(件)。完成机耕65.15万亩、机播54.37万亩、机收46.73万亩,农机经营总收入28830万元、纯收入13326万元,主要农作物耕种收综合机械化率84.13%。争取农机购置补贴资金1289万元,使用中央补贴资金1249.064万元,使用进度99.99%;兑付资金1239.74万元,兑付进度99.3%。完成信息化监测深松整地作业合格面积16.61万亩,占20万亩任务的83%,作业面积信息化监测100%。兑付补助资金298.925万元,通过“一折通”方式完成兑付。
【农机化新机具新技术示范推广】 在8个乡镇组织建设农机化科技示范点9个,示范面积0.61万亩。2021年,山丹县被确立为“畜禽粪污综合利用农机抓点示范项目实施县”,引进投入粪污综合利用生产机具50台、12台新购置机具进行累加补贴。在位奇镇举办马铃薯生产全程机械化现场培训会,培训农机技术人员1000人次、发放机械化技术宣传材料3000多份、推广新机具850多台(套),示范项目通过省农业农村厅专家组验收。
【农民教育培训】 培训脱贫户劳动力153人;中等职业学历教育2019届毕业63人,2021届招生132人、在校学员189人;完成2021年新型职业农民跟踪服务培训106人;落实农村实用人才培训119人,完成农民手机应用技能培训1400人。
【动物疫病防控工作】 排查生猪养殖场3232场次,开展生猪养殖、屠宰、环境、运输环节非洲猪瘟检测807份。督促指导生猪养殖场(户)落实门禁、消毒灭源、封闭饲养管理、严禁餐厨剩余物饲喂生猪等制度;开展非洲猪瘟专题培训16场次,培训养殖户1521人次,印发培训资料500份,发放价值6.4万元过硫酸氢钾复合物800公斤。完成重大动物疫病免疫各类畜禽255.58万头(只、羽),强制免疫病种免疫密度常年维持在90%以上,应免畜禽免疫密度均达到应免数的100%。
【养殖小区场标准化建设】 根据县自然资源局关于征询养殖场用地期刊函,指派专业技术人员现场勘查,对需批复的新改扩建养殖场(区)按照《动物防疫条件审查办法》《山丹县畜禽养殖禁养区重新划定方案》进行规划设计,完成新改扩建养殖场16个(羊场4个、牛场4个、猪场7个、马场1个)。
【畜禽品种改良】 采取引进、繁育、改良结合的办法,加快草畜新品种(品系)培育和优良品种推广,依托8个乡镇畜牧兽医站、7个冻配点、4个省级种羊场,推进畜牧品种改良工作,提高畜禽良种化水平。引进海福特种牛312头,西门塔尔种牛109头,安格斯种牛90头,澳湖、白萨等种公羊800只,肉牛冻精2万只。新启家庭农场申报省级种公牛场,引进性控冻精进行人工授精,补足种牛牛源不足短板。
【牧草种植】 依托高产优质苜蓿、粮改饲、退耕还草等项目,鼓励种养大户通过土地租赁、流转等方式进行农区种草,促进草产业发展。全县种草面积达到35万亩,其中燕麦草种植面积24.5万亩(100亩以上种植大户74户),优质苜蓿种植面积4万亩(100亩以上大户10户),饲用玉米种植面积2万亩以上,牧草良种化率90%以上。
县农业农村局
党组书记、局长:陈波
党组成员、机关党委副书记:兰永年
党组成员、副局长:曹壮 张奎民 张永贤 王春
党组成员:张京生
县农业技术推广中心
主任:何振明
副主任:王元 张忠福(2月任止) 张连瑞(2月始任)
县经济作物指导中心
主任:李建华
副主任:夏毅 毛钰(2月任止) 党兴平(2月始任)
县农业综合开发服务中心
主任:王君华(2月始任)
副主任:王永贤(3月始任)
县农村经营指导站
站长:李凤武
副站长:周玉琴(2月任止) 王兴基(2月始任)
县农村产权交易中心
主任:马有涛
县种子产业发展中心(原种子管理局)
主任:李长忠(2月任止) 张忠福(2月始任)
县农村能源服务中心
主任:温雄(2月任止) 张晓玲(2月始任)
副主任:陈晓燕
县农业广播电视学校
校长:吴智年
副校长:李萍
县现代农业试验示范中心
主任:杨万年
副主任:王来俊 周鹏年
县农业行政综合执法队
副大队长:王君华(2月任止) 刘秋月(2月始任) 史保民(2月始任)
县羊产业开发办公室(2021 年12月撤销)
主任:梁金花
县动物疫病预防控制中心
主任:朱生荣(2月任止) 高志卿(2月始任)
副主任:赵秀荣 吴多学
县畜牧技术推广站
站长:李慧玉
副站长:刘刚 李祖凤
县畜产品质量检验监测中心
副主任:吴春贤(2月始任)
县农机监理站
站长:毛曜
(撰稿:张晓玲 周丽萍)