自然资源管理

【概况】    山丹县自然资源局内设办公室、财务股、用途管制股、耕保股、矿管股、生态修复股、耕地保护监督股、确权登记股、权益开发利用股、行政审批股、国土空间规划股、法规监察股、测绘地理信息及调查监测股、环保及安全生产监督管理股等17个股室，下派清泉、位奇、陈户、大马营4个自然资源所；下属县国土资源执法监察大队、城乡规划事务中心2个参公事业单位及土地储备中心、测绘服务中心、不动产登记事务中心、土地整理及矿山恢复治理中心、地质矿产与地理信息中心、自然资源调查服务中心6个事业单位。年内，有干部职工105人，其中科级干部23人、一般干部82人（专业技术人员5人）。

【耕地保护】    守住耕地红线，加强数量、质量、生态三位一体保护，年末全县耕地面积73.71万亩、永久基本农田面积59.21万亩。完成耕地和永久基本农田保护目标责任，形成保护有力、执行顺畅、管理高效的耕地保护格局。落实耕地占补平衡制度，按照占用耕地“先补后占”和“占优补优、占水田补水田”要求，加强动态监管，2021年批准建设项目占用耕地968.2545亩、挂钩补充耕地 968.2545亩。开展全县农村乱占耕地建房问题专项整治工作，完成2021年省厅下发疑似农村乱占耕地建房问题图斑现场核查工作，未发现新增乱占耕地问题。

【用地保障】    按照“四优先”原则（基础设施项目优先、主导产业项目优先、生态环境项目优先、重点引资项目优先），做好各类建设项目用地组件报批工作。2021年，上报审批建设用地12宗、面积232.2664公顷，已批复9宗51.1717公顷，剩余3宗正在审批。供应土地47宗126.2627公顷，其中划拨土地23宗 83.8097 公顷、出让土地24宗42.4528公顷、收缴土地出让金10430.82万元；审查备案设施农用地18宗62.4465 公顷；审批临时用地11宗16.6849公顷。动态巡查率、宗地坐标填报率100%；处置批而未供土地32.02公顷，处置率30.44%；处置闲置土地5.76公顷，处置率85.8%，完成省市下达的增存挂钩任务，保障重大项目报批工作顺利进行。

【地质矿产】    落实采矿权有偿出让制度，新立采矿权全部进行招标拍卖挂牌出让，延续采矿权实行有偿延续。出让采矿权3宗（新立2宗、有偿延续1宗），收缴采矿权出让收益金810.14万元。年初，组织27户矿业权人（采矿权25户、探矿权2户）完成年度矿产资源勘查开采信息公示。加强储量动态监管，完成2020年度矿产资源储量统计并上报。加强地质灾害防治工作，全年开展隐患点巡查12轮次，发放“两卡”400余份，落实汛期24小时值班制度，开展地质灾害避险应急演练1次，全年无地质灾害险情发生。

【调查登记】    拓展“互联网＋不动产登记”，推行电子证照共享应用，依托作业单位技术支持，6月及时更新登记系统，统一制作上传不动产登记证书、不动产登记证明电子证照，实现不动产登记电子印章数据库一体化运作。延伸服务网点至公积金管理中心、农行山丹县支行、农发行山丹县支行等金融机构，形成“不动产＋金融机构”服务模式。办理各类不动产登记业务8692件、颁发不动产权证书8345本、不动产登记证明1110件、受理档案查询558件、查询不动产登记信息4900余人次。化解历史遗留“登记难”问题，通过实行统一代办、预约登记、延迟离岗等措施，加快工作节奏，保障人民群众合法权益；摸排上报历史遗留“登记难”问题住房2990套，化解率100%。推进自然资源确权登记工作，按要求完成年度工作任务。

【执法监察】    落实“631”执法监察工作机制，加大执法动态巡查频次和力度，开展土地、矿产动态巡查12轮次，检查矿山企业和用地现场223处，立案查处违法行为18起，收缴罚没款17.2万元。开展矿产资源执法巡查，对川口河、黄浩河、峡子山、清水沟、红寺湖等易发生偷盗砂石料资源的区域实行24小时不间断巡查，确保矿产资源合理开发利用。开展县域环境问题排查整治行动，拆除矿山废弃建筑物1.3万立方米，平整面积29万平方米，覆土8.4万立方米，架设防风抑尘墙6400米，整治裸露土地7宗，铺设抑尘网16000平方米，修复、安装围挡设施1000余米，清理整治面积13.14万平方米。

【规划计划】    成立领导小组，制定下发《<山丹县国土空间规划（2020—2035 年）>编制工作方案》，推进规划编制工作。开展山丹县生态红线评估调整工作，制定下发《山丹县划定并严守生态保护红线专项行动方案》，成立山丹县生态保护红线评估调整领导小组，调整后的山丹县生态保护红线面积248.56平方公里、山丹马场生态保护红线面积1493.40平方公里。组织开展山丹县城镇开发边界试划工作，试划总面积3615.57公顷，编制形成《山丹县国土空间总体规划（2020—2035年）》——城镇开发边界划定成果（初稿）。为落实乡村振兴战略，科学有序引导村庄规划建设，推进清泉镇郇庄村等24个行政村的村庄规划编制工作。召开县规划管理委员会会议4次，审议通过重点建设项目35项；召开建设项目规划专家评审会议8次，技术审查各类项目设计方案、选址论证报告21项，核发建设项目用地预审与选址意见书16份，规划条件通知书66份，建设用地规划许可证29份，建设工程规划许可证24份，建设乡村规划许可证9份，保障重大项目落地实施。

【测绘测量】    按时上报2020年统计年报数据和2021年上半年测绘统计数据，落实测绘成果分级汇交制度，汇交测绘成果目录26项，测绘服务总值83.6089万元。推进基础测绘规划编制与实施，强化测绘成果社会化应用，开展各类测绘活动400余次。完成山丹县第三次全国国土调查和数据发布工作。加强地图市场监管，摸排检查公开展示使用的地图，未发现违法行为。开展“8.29”测绘日、“12.4”法制日宣传活动，宣传规范使用地图、使用正确地图，提高群众国家版图意识。

县自然资源局

党组书记、局长：王新文

党总支副书记：徐广林

副局长：李文明 徐明庚

不动产登记管理局

局 长：空缺

清泉自然资源所

所 长：苏义

位奇自然资源所

所 长：鲁彪

陈户自然资源所

所 长：梁积荣

大马营自然资源所

所 长：陈家儒

国土资源执法监察大队

大队长：甘茂林

副大队长：王兴礼 王峰

土地储备中心

主 任：石文鉴

副主任：肖银

测绘服务中心

主任：黄新红

不动产登记事务中心

主任：姚英萍

城乡规划事务中心

主任：张春雷

副主任：王龙   陈琰

（撰稿：赵静）